Agilizar los trámites del Plan Especial de La Almadraba

san fernando | urbanismo

El PSOE pide agilidad para tramitar el Plan Especial de La Almadraba

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Plan Especial de La Almadraba

Información…..08/09/2013 22:20

El plazo de alegaciones del Plan Especial de La Almadraba finaliza a lo largo de la próxima semana, motivo por el que desde el Partido Socialista de San Fernando se entiende que es necesario agilizar los trámites que aún quedan para la aprobación definitiva del documento, de modo que se pueda poner en marcha cuanto antes.

Según los socialistas aún faltan por pedir informes preceptivos para sacar adelante el proceso, por lo que piden al Ayuntamiento que no demore más este paso y lo ejecute cuanto antes, de modo que una vez finalice el periodo de exposición pública se pueda seguir avanzando en su puesta a punto.

Y es que para el PSOE de San Fernando ya “se llega tarde”, pues hace tiempo que esta formación expuso la necesidad de que se redactara el plan para que estuviera finalizado una vez se hubiera aprobado el Plan General de ordenación Urbana (PGOU), y que se pudiera contar con él en el mismo momento en el que se obtuviera el visto bueno de la herramienta urbanística por excelencia de la ciudad. Pero, no ha sido así y ahora lo que los socialistas esperan que, tras este retraso no justificado, se trabaje ahora por agilizar el proceso lo máximo posible.

Un documento en el que se han tenido que realizar correcciones, pues en un primer momento significaba un paso atrás, al perderse la consolidación de suelo urbanizado que durante años habían trabajado por conseguir tanto los vecinos como el PSOE. “Nos alegramos que en esta ocasión el trabajo común de las administraciones haya dado su fruto en beneficio de los ciudadanos. Sabemos que desde el Ayuntamiento, y tras ser advertidos del grave error que cometían con el primer plan presentado, han realizado un trabajo continuo con los técnicos de la Junta de Andalucía para subsanar esos defectos que perjudicaban enormemente a los vecinos de La Almadraba en la lucha que han mantenido durante tantos años. En este caso a diferencia de otras ocasiones el Consistorio ha reconocido el error”, dijo la portavoz del Partido Socialista, Patricia Cavada.

De esta manera los vecinos ya no tendrán que hacer frente al coste de la urbanización y podrán hacer obras en sus viviendas reconocidas en una zona única. Algo que no se recogía en el primer plan elaborado por el Consistorio y que se ha rectificado gracias al trabajo de los vecinos junto a la Junta de Andalucía y a que el Ayuntamiento, según los socialistas, en esta ocasión ha mostrado su disposición y colaboración para cambiar su primera intención y buscar la mejor solución posible para esta barriada.
Paseo Marítimo y Pieza Trasera
En diciembre de 2012 se dio a conocer a los vecinos el proyecto del paseo marítimo de la trasera de La Almadraba para mejorar e integrar en el entorno urbano de dicha zona, actualmente degradada y en unas condiciones que no se adaptan a la salubridad de los que allí viven. Sin embargo desde entonces nada más se ha sabido de este proyecto y en el último plan de inversiones presentado recientemente por el Ayuntamiento para la mejora de la ciudad tampoco se recoge. Algo que resulta llamativo al PSOE de San Fernando ya que se trata de un compromiso que se realizó en pleno a propuesta de los socialistas y a pesar de ello se sigue sin conocer nada del proyecto.

Algo similar ocurre con el estado de la denominada pieza de esta trasera. Un caño de agua estancada que se llena de desperdicios que se acumulan con el tiempo sin que el Consistorio haga ningún esfuerzo por limpiarla ni por superar los escollos que puedan existir para actuar y limpiar la misma. El día 21 de octubre de 2011, se acordó un proyecto de urbanización del plan especial pendiente, que consistía en que por el Ayuntamiento de San Fernando se elaborara con la máxima brevedad posible un proyecto integral para dar salida a las aguas pluviales de la zona y en cualquier caso la limpieza de la misma.

Con este proyecto integral lo que se pretendía era concluir la tercera de las fases inicialmente previstas para dar respuesta a la canalización del agua de lluvia, habiéndose acometido una primera en el año 2007 y una segunda en el año 2010, estando pendiente esta tercera que concluyera con la totalidad de la obra e infraestructura necesaria para solventar el problema existente.

“El tiempo pasa y el Ayuntamiento continúa sin cumplir con sus compromisos con los vecinos en problemas que lamentablemente se convierten en históricos por la falta de actuación. Es cierto que se va a dar un paso importante con la aprobación del Plan Especial de La Almadraba, pero esto no significa que se solucionen todos los problemas de la barriada. Hay que seguir trabajando y por ello desde el PSOE reclamamos que se ponga en marcha los mecanismos que sean necesarios para cumplir con los proyectos que ya se habían presentado a los vecinos, tanto el de solución de la denominada pieza como de la construcción de un paseo marítimo para mejorar la imagen de la zona”, finalizó Cavada.

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La irrupción del PSOE en La Almadraba

SAN FERNANDO

El PP critica que el PSOE persiga crear alarma con La Almadraba

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Camino que conecta Buen Pastor con Gallineras, a su paso por La Almadraba.

Redacción san Fernando | Actualizado 28.02.2013 – 01:00

El Gobierno municipal ha mostrado su inquietud por que la portavoz del PSOE local, Patricia Cavada, quiera crear “alarma social” con el tema del plan especial para la barriada de La Almadraba. No entiende, explica el delegado de Desarrollo de la Ciudad, Ángel Martínez, la actitud de la Junta de Andalucía -de cuyo delegado de gobierno en Cádiz es la dirigente socialista asesora- cuando existe “una buena relación con los técnicos de la Junta de Andalucía” para buscar una solución al problema de La Almadraba, una zona marcada por su servidumbre de protección.

Ángel Martínez asegura que el informe recibido de la Junta no se corresponde “de ninguna forma” con las declaraciones realizadas la portavoz del PSOE. Considera que el documento tiene un carácter constructivo “y asume la dificultad de poder encajar con un plan especial todas las previsiones que el Plan General (PGOU) tiene para esta zona”. El concejal popular puntualiza que aunque el documento de planeamiento califica la zona de la barriada como suelo urbano a la vez lo incluye en un ámbito para su ordenación pormenorizada. Ésta se haría con el mencionado plan especial que recoje un posible aumento de la edificabilidad, el número de viviendas y una previsión de zonas verdes y espacios libres “y su necesaria urbanización”, señala el teniente de alcalde de Desarrollo de la Ciudad.

Martínez insistió en la dificultad que implica la legalización de la zona, de la que son conscientes, repitió, todas las administraciones implicadas. Habló, concretamente, de “dificultad de interpretación de la situación de esa zona”, puesto que no existe otro ejemplo igual España, ningún precedente de un espacio que cuente con una doble servidumbre de protección de Costas.

“El texto del informe de la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente que llegó el 8 de febrero al Área de Desarrollo de la Ciudad no nos cogió por sorpresa, principalmente porque estaba consensuado por los técnicos de ambas administraciones. Es decir, conocíamos lo que decía ese informe porque no en vano colaboramos en su redacción. Es un informe que preceptivamente debe emitir la Junta, que conocíamos en qué términos se iba a pronunciar, y en cuya solución estamos desde entonces trabajando con la Dirección General de Urbanismo de la Junta de Andalucía”, declaró Ángel Martínez.

Por eso, desde el equipo de gobierno se quiere destacar el trabajo de estos técnicos municipales en este tema. “Están invirtiendo mucho de su tiempo y sus esfuerzos”. A juicio del edil del PP la irrupción del PSOE de San Fernando en este asunto es “un claro intento de politizar nuevamente el problema de los vecinos de La Almadraba”, lo que hacen “fuera de contexto, de manera irreal y falto de argumentos”, que demuestra “un desconocimiento absoluto del proceso”.

 
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Plan de Mejora: “Zona de servidumbre de protección”.

SAN FERNANDO | URBANISMO

Urbanismo dice que ha colaborado en el informe sobre La Almadraba

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Información…. 27/02/2013 16:36

El teniente de alcalde de Desarrollo de la Ciudad, Ángel Martínez, asegura que no entiende por qué la portavoz del PSOE y asesora del delegado provincial de la Junta de Andalucía en Cádiz quiere crear la “alarma social” con el plan para La Almadraba cuando precisamente existe una “buena relación con los técnicos de la Junta de Andalucía para afrontar una situación tan complicada como propone el nuevo PGOU, considerando como novedad a nivel de Andalucía redactar un Plan de Mejora para una zona de servidumbre  de protección”.

Martínez ha explicado que el informe recibido por la Junta de Andalucía no se corresponde de ninguna forma con las declaraciones realizadas en la prensa por la portavoz municipal y asesora del delegado provincial de la Junta en Cádiz, ya que el documento “tiene un carácter constructivo y asume la dificultad de poder encajar vía de un Plan Especial todas las previsiones que el PGOU tiene para esta zona, que por un lado, lo clasifica como suelo urbano, pero por otro lado, lo está incluyendo en un ámbito para que su ordenación pormenorizada se lleve a cabo por un Plan Especial que recoja un posible aumento de la edificabilidad, y número de viviendas y una previsión de zonas verdes y espacios libres u su necesario urbanización”.

“El texto del Informe de la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente que llegó el 8 de febrero al Área de Desarrollo de la Ciudad, no nos cogió por sorpresa, principalmente porque estaba consensuado por los técnicos de ambas administraciones. Es decir, conocíamos lo que decía ese informe porque no en vano colaboramos en la redacción del mismo. Ese es un informe que preceptivamente debe emitir la Junta de Andalucía, que –repito- conocíamos en qué términos se iba a pronunciar, y en cuya solución estamos desde entonces trabajando con la Dirección General de Urbanismo de la Junta de Andalucía”, asegura Martínez.

El responsable municipal del Área de Desarrollo de la Ciudad también dice que “todas las administraciones que estamos implicadas en la regularización de La Almadraba somos conscientes de la dificultad de interpretación de la situación de esa zona. No hay otro ejemplo igual en toda España porque no hay otro sitio en nuestro país que cuente con una doble servidumbre de protección de Costas”.

Igualmente ha destacado el trabajo que vienen realizando los técnicos municipales de Urbanismo para regularizar la situación de La Almadraba. “Están invirtiendo mucho de su tiempo y sus esfuerzos. Por eso la irrupción del PSOE de San Fernando en todo este asunto, en un claro intento de politizar nuevamente el problema de los vecinos de La Almadraba, me parece fuera de contexto, irreal y, por supuestos, falto de argumentos lo que no hace sino demostrar un desconocimiento absoluto del proceso. La primera vez que la portavoz socialista se ha interesado por La Almadraba ha sido hace apenas unos días, antes curiosamente de que saliese este tema en prensa”.

Martínez insiste en lo que ha manifestado el propio alcalde de la ciudad, José Loaiza, y que ya conocen los vecinos porque con ellos se está trabajando desde el primer momento: “Los vecinos de La Almadraba no van a tener que pagar por regularizar la situación de sus viviendas. Esto es así.  Todos estamos de acuerdo en que así sea a excepción, parece, que la portavoz del PSOE y asesora del delegado provincial de la Junta de Andalucía en Cádiz más empeñada en meter cizaña que en otra cosa”, dice el teniente de alcalde.

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Volver a empezar

SAN FERNANDO

La Almadraba vuelve al punto de partida

  • Loaiza acusa al PSOE de actuar “de mala fe” y asegura que se trata de una cuestión técnica en la que los técnicos trabajan desde hace semanas
  • Patricia Cavada habla de “intencionalidad”.

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Barriada de La Almadraba, en una imagen de archivo.

Arturo Rivera san Fernando | Actualizado 27.02.2013 – 01:00

El Ayuntamiento tendrá que rehacer el plan especial de mejora urbana diseñado para La Almadraba para corregir las contradicciones en las que incurre con respecto al Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).

El informe desfavorable emitido por la Delegación Territorial de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente -del que ayer se hizo eco tanto el equipo de gobierno como el PSOE isleño- devuelve el documento a su punto de partida tras cerca de año y medio de trabajo al cuestionar incluso la clasificación establecida para el suelo, que considera urbano no consolidado aún en contra de lo que el propio PGOU plantea de entrada (que lo considera urbano consolidado).

JOSE LOAIZA ALCALDE DE SAN FERNANDO. FOTO ELIAS PIMENTEL

El propio alcalde, José Loaiza, reconoció ayer que los técnicos municipales del área de Urbanismo trabajan de manera conjunta con el personal de la Consejería para consensuar la forma en la que se aplican los “criterios y sugerencias” que la Junta plantea en su informe. Para el regidor es una cuestión puramente técnica que se obedece simple y llanamente a la complejidad que presenta la ordenación de la barriada, afectada por la franja de servidumbre de protección de dominio público marítimo terrestre.

Loaiza, no obstante, se escandalizó del tamiz político que, a su juicio, el PSOE ha dado a una cuestión puramente administrativa en la que tanto Junta como Ayuntamiento trabajan desde hace semanas con el propósito de subsanar el problema.

El alcalde cuestionó la información aparecida en prensa, que incluso achacó a la “mala fe” del delegado del Gobierno andaluz, Fernando López Gil, y de la portavoz socialista, Patricia Cavada, “su asesora”. “Flaco favor le hacen a los vecinos de La Almadraba”, apuntó. El regidor, que se refirió a ambos socialistas como “los que no han sabido ganar unas elecciones”, negó abiertamente que el plan especial de mejora urbana diseñado para la barriada suponga un coste para el centenar largo de vecinos afectados. “Los vecinos no van a tener que pagar ni un solo euro por legalizar sus viviendas”, aseguró. El único coste existente llegará en el caso de que los propietarios incluidos en este plan especial quieran llevar a cabo obras o cualquier tipo de modificación de su vivienda. “En ese caso tendrán que pagar el aprovechamiento urbanístico correspondiente, como cualquier isleño”, aseguró.

“Recojo el guante. Si lo que la Junta nos está diciendo es que acepta que La Almadraba sea suelo urbano consolidado sin más, lo asumimos y desde ya mismo consideramos que están legalizadas todas las viviendas sin necesidad de redactar un plan especial”, afirmó.

El PSOE, por otro lado, no se cree que el Ayuntamiento pueda ser tan torpe como para cometer errores de este calibre. “Es cierto que tenemos el peor delegado de Urbanismo que ha conocido La Isla pero esto va más allá”, dijo la portavoz socialista isleña, Patricia Cavada, que habló de “una intencionalidad” del Gobierno local, recordó las contradicciones del plan especial con respecto al PGOU -la clasificación del suelo y la división de la barriada en dos zonas de ordenación- y, en contra de lo que dijo el alcalde, aseguró sin titubeos que los vecinos pagarán los costes de urbanización al contemplar un sistema de cooperación para la zona.

“Grava a los vecinos de La Almadraba. Si se va a arreglar una calle, una acera o se va a hacer una zona, las cargas urbanísticas repercutirán directamente en los vecinos. Y eso no es justo para ellos”, dijo la edil socialista.

El PSOE exigió al Gobierno local que diera marcha atrás en sus pretensiones para que redactara un plan que se ajustara -primero- a lo que el propio Ayuntamiento ha previsto para la barriada en el PGOU y, luego, que beneficie a los vecinos que llevan años luchando por sus viviendas. “Es incomprensible que no sea así”, apuntó.

“Loaiza sabe que ese plan especial es necesario por las particularidades que tiene la barriada. No se puede prescindir de él”, replicó tras conocer las declaraciones realizadas por el alcalde ayer mismo.
Doble varapalo de Medio Ambiente a los planes municipales para La Almadraba

  • La Junta desmonta el plan especial diseñado para legalizar las viviendas de la barriada por sus contradicciones con el PGOU.
  • Rechaza también la propuesta de Sostenibilidad para la trasera.

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Una de las manifestaciones que realizaron los vecinos de La Almadraba en el tenso verano de 2005.

Arturo Rivera san Fernando | Actualizado 26.02.2013 – 01:00

Desconsolidación. Es el término que recoge el informe técnico dictado por la Delegación Territorial de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente para rechazar el plan especial de mejora urbana que el Ayuntamiento ha diseñado para legalizar definitivamente las 111 viviendas de La Almadraba afectadas por la franja de servidumbre de protección de Dominio Público.

Se refiere a la onerosa contradicción en la que incurre el área municipal de Urbanismo al calificar La Almadraba como suelo urbano no consolidado en contra incluso de lo que establece el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), que considera la barriada como suelo urbano consolidado.

Un error de bulto ya que los planes especiales son instrumentos que sirven para desarrollar el Plan General, pero que no pueden ir en contra de sus criterios ni mucho menos “modificar la categoría del suelo y determinaciones de ordenación pormenorizada que tienen la consideración de preceptivas conforme a la LOUA (Ley Ordenación Urbanística de Andalucía)”.

Es una de las razones fundamentales por las que la Junta ha informado desfavorablemente al plan especial de La Almabraba, pero no la única. La Consejería advierte de la existencia de más contradicciones con el PGOU hasta el punto de desmontar prácticamente toda la propuesta municipal.

El Ayuntamiento, de esta forma, establece dos zonas de ordenación distintas para la barriada: una para la zona que se encuentra dentro de la franja de servidumbre de Dominio Público y otra para el resto. Para cada una de ellas aplica ordenanzas de edificación diferentes, lo que -según la Junta- provoca “situaciones incoherentes”.

Tanto es así que el informe advierte de la existencia de parcelas que tienen parte en una zona y parte en otra, lo que resulta “de difícil encaje desde el punto de vista urbanístico”. “Hay situaciones llamativas como las que se dan en las fincas números 351, 389, 393 o 493 de la calle Buen Pastor, en las que una mínima porción de la parcela queda en una zona de ordenanza y el resto en otra”, señala.

Al dividir en dos zonas La Almabraba, el plan especial incurre en una nueva contradicción con respecto al PGOU, que plantea inicialmente una única zona de ordenanza para todo el ámbito de uso residencial clasificado como suelo urbano consolidado ya que toda la zona presenta similares características. De esta forma, señala, se aportaría una mayor claridad y seguridad jurídica a los propietarios incluidos en el ámbito del plan especial.

Al abordar la alineación del viario público el plan especial diseñado por el Ayuntamiento para La Almadraba vuelve a contradecir al PGOU. El primero apuesta por mantener la situación actual mientras el segundo propone corregirla para hacer más regular y uniforme la línea de fachada con el fin de corregir en un futuro los retranqueos y salientes existentes.

Pero todavía hay más. La Junta advierte también en su informe urbanístico que el plan especial incorpora a la zona edificable una parcela que el PGOU califica como zona verde por considerar que dicha inclusión en el sistema local es un error de ordenación. Sin embargo, señala, el plan especial no justifica cuantitativamente que el cambio de uso que se produce en esta parcela no supone una disminución de la superficie total destinada a zona verde en el Plan General.

La Junta, según ha podido saber este periódico, también ha emitido un informe desfavorable al proyecto presentado por el área de Sostenibilidad para ordenar la trasera de La Almadraba para solucionar los problemas ambientales de la denominada pieza que da al caño. Otra histórica reivindicación de la barriada.

Dichos planes han sido rechazados también por la Consejería de Medio Ambiente al considerar que exceden las competencias de este área municipal al plantear la ordenación urbanística de toda la zona trasera para la que incluso propone un paseo marítimo.

La Junta cree además innecesario que se den dos planes distintos para la barriada ya que todo podría incluirse en un único plan especial, lo que agilizaría su tramitación.

 
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