Desfalco, desfase y descubrir al ladron.

SAN FERNANDO

El Tribunal de Cuentas señala que todos conocían el desfase

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El interventor pidió hace años que se cerrara la Caja y fueron los políticos los que se negaron

CARLOS CHERBUY | sanfernando@lavozdigital.es | SAN FERNANDO…………….18.10.13 – 01:04 –

¿Cómo es posible que nadie detectara que faltaba dinero del Consistorio de La Isla?

Es una de las preguntas que más cuesta asimilar del robo de 7,8 millones de euros de la caja municipal. Más aún tras aclararse en el Tribunal de Cuentas que todos eran consciente de que existía este desfase contable desde hacía años.

¿Tan difícil era de descubrir? ¿Tan sencillo?

No son las únicas cuestiones.

Una mirada crítica a las declaraciones realizadas el pasado miércoles en Madrid permite comprender que hubo una serie de circunstancias, más allá de los tecnicismos en los que se intenta enmascarar lo ocurrido, que permitieron que se perdiera el dinero sin que se pusiera remedio. Pero, sobre todo la audiencia pública sirvió para despejar algunas de las incógnitas que arrastran los isleños, aunque también abre nuevas dudas.

¿Por qué hay actas de arqueos que recogen cifras millonarias y otras que solo miles de euros?

Lo primero que hay que aclarar es que el Ayuntamiento no cuenta con ningún acta de arqueo. Un acta de arqueo es un documento firmado por el alcalde, interventor y tesorera en el que declaran que estaban presentes al realizarse la cuenta del dinero que hay en caja. No se hizo ni cuando estipula la ley que debe hacerse, cada 31 de diciembre. Para cerrar las cuentas se utilizaba una hoja de arqueo, un papel que recogía el dinero que había en ese día. Agiliza la tarea, pero pierde fiabilidad y va en contra de la Ley.

Pero, esto ocurre porque a veces se ponía lo que realmente había en caja y a veces lo que había en caja más lo que supuestamente había en avales o valores.

¿Y qué son los valores y avales?

Son prácticamente lo mismo, papeles que recogen derechos de cobro. Aunque como el Fiscal dijo, «el dinero es dinero y lo otro son papelitos». Es decir que hasta que no se cobran no pueden ser efectivo. Por eso la ley desde 1990 prohíbe que se mezcle en las cuentas el dinero con los valores y avales. Pero hasta más allá del año 2003 en San Fernando se hacía.

¿Por qué?

Según el anterior interventor, Rafael Monzón, «por tradición», una «curiosa tradición que duró más una década» a juicio del fiscal. Una vez que se actualizan estos valores y avales más cobros y pagos se descubre que falta dinero.

¿Cómo se descubre?

El actual interventor, José Antonio López, aseguró que él ya había notificado a la Cámara de Cuentas la circunstancia del desfase millonario y que le dijeron que informara cuando se aclarase. Ante la proximidad de una auditoría por parte de este ente se puso con la tesorera, Virtudes Gómez, manos a la obra y vieron que era imposible actualizar todos los años, pero que existía una forma más sencilla de detectar si falta dinero o se arrastra un fallo contable: poner la contabilidad a cero. Eso hicieron en marzo de 2009, pusieron la caja a cero desde enero hasta marzo, actualizando ingresos, gastos, recibos y valores y avales de esos tres meses, faltando 480.000 euros y denunciando a los responsables de la caja, Clemente Ruiz y María José Lebrero.

¿No se podría haber hecho antes?

Según el Fiscal y el letrado del Ayuntamiento sí, en cualquier momento, desde que se detectó el primer descuadre en las hojas de caja.

¿Por qué no se hizo?

Simple y llanamente porque a parte de la caja hay muchas más cuentas, ingresos en bancos, pagos, subvenciones, cajas de organismos autónomos por fiscalizar y una plantilla corta para entretenerse en lo que es un 5% del volumen general del Ayuntamiento, que mueve decenas y hasta cientos de millones de euros. Todos confiaron en lo que se decía, que el dinero que faltaba estaba en valores y avales por cuantificar y así se ahorraron un trabajo que se pretendían ahorrar antes.

 ¿Cómo?

Cerrando la caja y haciendo que los bancos se ocuparan de esta opción. Lo solicitaron en varias ocasiones el interventor y la tesorera, porque además la situación de San Fernando con caja y dos cajeros era anómala para una administración local.

¿Por qué no se cerró?

Porque no quisieron los responsables políticos ya que de esta manera tenían dinero directo para dietas, pagos de Servicio Sociales y medicinas a empleados públicos sin tener que pasar por filtros bancarios. Así lo acordaron en pleno, dando la responsabilidad de custodiar los fondos a dos funcionarios.

En definitiva….

…. una suma de circunstancias, negligencias, dejaciones de funciones y falta de control que facilitó que se perdiera el dinero. La pregunta que queda por responder es quiénes o quién se lo llevó. Es algo que debe resolver el Juzgado de San Fernando. El único señalado por ahora es Clemente Ruiz.

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Presupuestos 2013 – Los isleños “no son tontos”

SAN FERNANDO | ECONOMÍA
 
 
 
 
Información…. 23/11/2012 20:43

 
“Los datos son los datos” y para el PSOE de San Fernando los de la situación económica del Ayuntamiento son más que “alarmantes”. Así al menos lo considera el concejal Fernando León, que hizo un análisis del estado de ejecución de los presupuestos que irán a Pleno la próxima semana.

A sólo un mes de que se cierre el ejercicio económico las cuentas presentan un desfase de aproximadamente unos 22 millones de euros, especialmente en lo que se refiere al apartado de los ingresos. Las partidas que rigen los beneficios municipales no han cumplido las expectativas, “es más certifican la falta de capacidad” del actual concejal de Economía y Hacienda, el popular Manuel Raposo, para elaborar unos presupuestos acorde con la realidad de la ciudad.

Los socialistas aseguran que los populares sólo saben hablar de ahorro pero no autoimponerse los recortes que exigen a los demás, ya que los gastos se han incrementado en 1,8 millones de euros. “No sólo no saben ajustarse a los ingresos reales del Ayuntamiento sino que además no son capaces de reducir los gastos sino de aumentarlos. Esta es la forma de hacer política económica del Partido Popular que no se sostiene en los datos y que intentan ocultar en cada comparecencia del señor alcalde, José Loaiza, y de su responsable en este tema Manuel Raposo. Porque lo que queda claro es que el aumento de tasas e impuestos no sirven para generar más ingresos, tan sólo para mermar aún más la delicada economía de los isleños”, dijo Fernando León.

Los impuestos indirectos han caído en dos millones de euros con respecto a lo reflejado en el presupuesto, mientras que el de las tasas lo hace en más de 2,5 millones de euros. A ello hay que sumar los más de siete millones que no se ingresarán con respecto a otras partidas tales como el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) que a pesar de aumentarse este año en un 10 por ciento generará 300.000 euros menos de los previsto, el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) que recaudará 244.000 euros menos de lo previsto a pesar de aumentarse durante este año en más de un 20 por ciento, o el del alcantarillado que llega a contar con un desfase de 800.000 euros.
Sin cumplir los gastos

En el apartado de los gastos “es peor”, ya que para el PSOE se comprueba cómo el PP no hace más que dar “palos de ciegos” en sus intentos por la reorganización del Ayuntamiento, pues a pesar de los supuestos cambios que se han realizado en su estructura, en horas extras se siguen acumulando unos 55.000 euros.

A ello hay que incluir la demora en los pagos, “a pesar de que Raposo y Loaiza se pongan medallas de cara al ciudadano diciendo que se reduce el tiempo de pago. Si es así no se comprende que en la limpieza de colegios públicos sólo se haya abonado 496.000 euros cuando la partida anual es de 1,2 millones, en el caso del Cementerio 50.000 euros cuando al final de año se debería de pagar 331.000 euros. En el caso de la basura tan solo se ha abonado 2,5 millones de los 6,6 millones que cuesta este servicio y en el del reciclaje unos 45.000 de 1,3 millones que cuesta anualmente”, explicó León.

Pero, lo que más extraña al socialista es que el PP considere que los isleños “son tontos” al argumentar que sólo quedan pendientes 174 facturas y menos de 500.000 euros en pago a proveedores. “Es como si una persona debe varios meses de alquiler, de comunidad y de luz y agua hasta sumar una cantidad de 3.000 euros. Por ello decide ir al banco y pedir el préstamo para salvar las deudas, pero el dinero lo deberá de devolver y además con intereses. Pues eso es lo que ha hecho el Ayuntamiento que debía a los bancos 56 millones de euros y ahora la cifra alcanza los 75 millones a los que hay que sumar el 4 por ciento de intereses”.

El PSOE considera que resulta complicado creer que el Ayuntamiento vaya a solventar en el poco tiempo que queda para que acabe 2012 los más de 9 millones que adeuda en pagos, así como cumplirse las previsiones en beneficios. Por ello, Fernando León no se extraña que el Partido Popular hable de la posibilidad de prorrogar los presupuestos a pesar de contar con mayoría en el pleno, “ya que elaborar un nuevo documento significaría reconocer el fracaso económico en la gestión de Loaiza”.

“No sacar unos presupuestos adelante es un error porque es el documento más importante que puede tener una ciudad, aquel que determina en qué se va a gastar el dinero. Si tienen mayoría y no consiguen sacarlo adelante esperemos que sea porque no se ponen de acuerdo con su socio de Gobierno, porque en el caso contrario significaría que son unos malos gestores económicos y que no piensan en poner solución al problema”, finalizó León.

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